（记者罗娟娟 黄山松 通讯员庄小建）近年来，我市水利工程建设不断升温，基本实现了防灾减灾工程建设3年大见成效的阶段性目标，农民饮水难问题基本得到化解。水利建设亮点迭出。冬季来临之际，我市打响了以韩江、梅江沿岸重点堤围加固建设为核心的防灾减灾工程攻坚战，展开一系列水利重点工程建设，全力以赴治理七大水利安全隐患，以构建更加安全完善的城乡水利防灾减灾工程建设体系，实现长治久安，为百姓创造一个安居乐业的优越环境。
建设韩江梅江沿岸重点堤围
韩江梅州段和梅江年年水患不断，殃及沿岸群众。饱受洪灾肆虐的山区人民企盼化“水患”为“水利”，构建人与水和谐共处的环境。近年来，市委、市政府和水利部门带着百姓的厚望，积极争取省委、省政府的重视和省水利厅的支持，规划建设韩江、梅江沿岸重点堤围。省、市将投入共10亿元进行除险加固，用3至5年时间，完成这项惠及百姓的民心工程、德政工程。如今，韩江、梅江沿岸重点堤围建设正紧锣密鼓地开展前期工作。
韩江、梅江沿岸现有堤围工程共441宗910.3公里，捍卫耕地面积55.3万亩、人口198.1万人，涉及72个镇（办事处），根据近年来受洪涝灾害的情况，目前急需加固达标的镇村堤围有14宗39条共180公里。这一重点堤围建设，事关沿岸近两百万居民安居乐业的大事。我市专门召开了市委常委扩大会议进行研究，把其列为民生重点问题，提出按20年一遇的标准，争取用3—5年时间，对沿岸镇重点堤围180公里进行加固达标建设。省水利厅多次召开了专题会议和现场办公会议，筹划韩江、梅江沿岸重点堤围的除险加固。市委书记刘日知亲自担任工程领导小组组长，他明确提出：深刻教训让我们缓不得，机遇难得让我们误不得，责任所在让我们等不得。
市水利部门认真组织做好规划等前期工作，在组织各县工程技术人员做好初步规划的基础上，委托广东省水利电力勘测设计研究院进行编制《梅州市韩江、梅江沿岸重点堤围加固达标工程规划报告》。并在省水利厅组织的专家评审会上通过。
目前，我市正按先急后缓的原则，做出逐年加固计划，按程序进行立项。同时，抓好试点，启动两江沿岸重点堤围建设工程，明年汛前完成试点堤段的加固。
治理水利重点安全隐患
综观梅州城乡水利，水库、堤防等水利工程由于历史原因欠账多，排涝标准、防洪标准低，防御能力差，安全隐患多，加上运行多年，工程老化严重，形成“先天不足、后天失调”状况，造成抵御洪涝灾害的能力不断下降，群众饱受洪涝灾害之苦。就梅城内涝而言，由于城市排水道排水不畅通，城市建设使地面硬底化急剧增加，径流系数提高，雨水汇流时间缩短，可调蓄内涝的水塘水池锐减等原因，使梅州城区的局部地方每年都频繁出现内涝，市民苦不堪言。全市小型水库前五年加固的，仍有169宗水库存在不同程度的险情。镇一级的堤防大部分是3—10年的防御标准，且险工险段多。
针对水利安全隐患多的情况，市委、市政府高度重视，多次召开市委常委扩大会议和市政府常务会议进行研究，并作出了整治七大水利安全隐患的决定。市水利部门下大力气抓好各项水利重点工作的落实，取得了明显成效。
——南堤（中心坝段）除险加固工程总投资2365万元，今年10月份起，采用迎水坡加砼面板方案进行除险加固建设，明年汛期前完成全部主体工程建设任务。
——针对梅州城区内涝问题，主要采取提高电排能力、重建南堤截洪工程等措施加以解决。目前，水利部门正组织技术人员对电排站布局、扩容、新建等进行规划、设计和论证，首期改造项目将于今冬动工，明年汛前基本完成。南堤截洪工程可行性研究报告已上报省水利厅审批。
——作为梅州城区战略性水资源筹备的城北防洪工程干才水库加固扩容工程，计划投入5600万元，于今年11月底动工。
——五华县东方红水库加固工程，总投资2300万元，于10月下旬动工建设。
——蕉岭县黄竹坪水库加固扩容工程，总投资2929.5万元，自今年动工以来，工程建设进展顺利，已完成总工程量的40%。
——去年以来，市水利部门把水安全作为第一要务，集中时间、精力，以整治“两小”、“四无”水利工程为重点，在全市范围内开展了水利工程安全整治工作。通过对全市现有蓄水工程进行全面排查，发现需除险加固安全整治的工程285宗。通过采取工程或非工程措施进行整改，到目前为止，已基本完成整改任务。
防灾减灾工程三年见成效
城乡水利防灾减灾工程是省、市“十项民心工程”之一。近年来，我市虽然遇到了重重困难，但这一工程建设的步伐不断加快，目前“三年大见成效”的阶段性目标基本实现，正向“五年基本完成”的目标稳步推进。
为了找到以防灾减灾工程治水惠民的答案，记者走访了市水利局。从一组数据中，记者读出了梅州各级对加快防灾减灾进程的决心和行动。近年来，我市列入省城乡水利防灾减灾工程的项目共12宗16项，建设总堤长186.9公里，总库容2.1亿立方米。整个工程规划总投资19.89亿元。据统计，现已投入资金11.09亿元，占总投资的56%，其中地方自筹6.7亿元。目前，工程完成和基本完成6宗8项。
在采访过程中，市水利局局长肖昭穗谈到重点工程项目建设的进展情况时，如数家珍地告诉记者，在市委、市政府高度重视和大力支持下，以水利防灾减灾工程为重点的水利建设热潮一浪高过一浪。
——总投资6亿多元的合水水库加固扩建工程，自去年初动工以来进展顺利。至目前建安工程完成投资1.4亿元。15条副坝工程全面动工，水下工程已全面完成。移民安置工程于今年3月中旬正式启动，3个集中安置点正在进行房建基础施工，力争至2008年底前完成安置任务。
——黄塘防洪排涝工程总投资9300万元，自2006年9月开工以来，工程建设按计划顺利进展，计划在明年汛期前完成机组安装调试，确保汛期投入运行。
——梅州大堤东堤建设，将建设与院士广场相连接的沿江24米大道，并在堤外建设一个200多亩的生态公园。该工程总投资1.226亿元，将于今年11月中下旬动工，明年5月底前基本完成主体工程。
——梅县、蕉岭县、大埔县的县城防洪工程已基本完成；五华县、丰顺县、平远县、兴宁市的县城防洪工程加固正在紧锣密鼓地进行。
农村饮水“三步走”走向自来化
农村饮水安全工作是省、市的“十项民心工程”之一，我市水利部门把解决农村饮水困难作为关心群众生活、促进农村经济发展和脱贫致富、稳定社会的一件大事来抓。确定了饮水工程先解决农村饮水困难，再实现农村饮水安全，最后步入农村饮水自来化的“三步走”计划。
据介绍，我市的农村饮水解困工程点多面广，列入省2004～2005年度规划建设的115宗农村饮水解困工程中有667个子项目。为做好我市农村饮水困难工程建设，各级水利部门严格按我省农村饮水困难标准，因地制宜，合理安排，认真抓好规划和设计编制工作。各县（市、区）组织县、镇、村和技术人员深入农村基层，按照农村饮水困难标准逐村调查了解农村饮水困难情况，造册登记，并实地勘测设计，认真编制总体规划和实施方案。在规划过程中坚持“全面规划、结合实际、因地制宜、突出重点”的原则，做到规划科学化、设计规范化和工程结构、管道安装标准化。
全市农村饮水解困工程计划总需投入资金1.21亿元。为切实解决工程建设资金，我市各级多渠道多层次筹集资金。包括通过各项优惠政策，鼓励不同经济成分和各类投资主体，以不同形式参与农村饮水解困工程建设。同时认真组织发动受益群众落实“一事一议”制度积极筹资投劳。平远县长田镇采取“民办公助”的方式，由广东新大地生物科技有限公司按照“镇村集中供水、统一供水管理”的建设管理模式，有效解决了资金不足和建后管理等问题。大埔、五华等县积极争取华侨、乡贤及外出老板捐资建设农村饮水工程。
在各级各有关部门的重视下，我市农村饮水解困工程进展顺利，目前，114宗工程项目已于2006年1月底完成。全市共已完成解决农村饮水困难人口24.46万人，受益人口44.22万人。农村饮水解困工程建成后，为保证工程的良性运行和效益的发挥，我市采取“建管齐抓”的办法，形成了以水养水的机制，使农村饮水工程真正走上长期受益、良性循环、永续利用的轨道。
解决农村饮水困难的同时，农村饮水安全提上了日程。力争在2007年解决20.51万人的饮水安全问题。
群策群力为民谋福利
我市水利建设不断上新台阶，离不开水利部门广大干部艰苦卓绝的努力。近年来，水利部门从根治水患、造福山区人民的战略高度出发，解放思想、大胆探索，主动出击、勇于实践，运用市场机制，建设堤、路、桥、湖、灯、沿江建筑、园林绿化、园林小品的有机统一体的城乡堤围，以及集防洪、排涝、交通、景观、休闲于一体的“一江两岸”工程，形成梅州一道道遍及城乡防灾减灾工作的新亮点。
在每年防汛期间，水利部门充分做好应对工作，严密监控水利工程，科学调度，严格控制山塘水库的蓄水量，确保有足够的库容“蓄洪”、“吞洪”。每一宗山塘、水库都落实专人看护，对存在严重病、险的山塘、水库和“四无两小”水利工程全面加强监管。作为全市抗洪抢险的指挥中枢，各级三防指挥中心坚持24小时值班，密切关注台风动向和水情、雨情、风情变化，及时为党委、政府决策提供科学依据。
在洪灾面前，水利战线的干部职工不辞劳苦地深入抗洪救灾一线开展抗洪救灾；夜以继日地认真做好技术资料分析、资料收集和上报及后勤保障等工作，为确保取得抗洪抢险的胜利打下了坚实的基础。
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