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兴宁国税稽查局以促进“以查促管,以查促收”为目标,以“多检查、多办案、办铁案、补足税”为工作思路,突出“针对性、实效性、延续性和执法刚性”,大力打击涉税违法行为。据统计,截至2008年9月28日止,共查补罚税款136.71万元其中,查补税款108.19万元,罚款18.32万元,滞纳金10.2万元。
一、突出针对性,选好案、选准案。该局加强与各股室、分局的联系与沟通,积极拓宽案源渠道,根据税源实际,突出针对性,规划好检查项目,选好案、选准案。除上级要求的检查项目外,同时针对征管存在的薄弱环节,把漏洞较大的个体税收行业规划为重点检查的项目,不断提高选案的准确性、有针对性,为提前顺利完成稽查收入考核任务打下了坚实的基础。
二、突出实效性,积极改进检查方法。在加强调查摸底的基础上,根据行业特点,认真分析案件的疑点,确定检查方法方式,加强内查外调,详查和抽查兼用。特别是对个体税收行业,该局专门组织检查组召开案情分析会,认真研究检查的方式、方法,针对个体业户大都属于家庭式经营,未设置会计账簿和凭证的实际情况,采取突击检查,现场取证,约谈引导自查的检查方法。一方面,通过快速突击检查,直接获取有效地的原始进销货单据;另一方面,通过约谈的政策宣传攻心,引导个体业户自查补报,取得了比较好的效果。据统计,1-9月共组织检查了品牌食用油3户、饮料批发1户、煤气站2户、化妆品1户。共查补税款35.04万元,罚款17.52万元,滞纳金5.37万元,合计57.93万元 (其中:品牌食用油8.59万元、饮料批发33.37万元、煤气站12.05万元、化妆品3.92万元)。
三、突出执法刚性,加大大要案的查处。以大要案作为工作的主线,严格按照稽查工作规程,规范执法行为,严格案件的审理,注重证据的收集,强化执法力度,重拳出击,大力打击涉税违法行为。8月份,对一户拒不执行处罚决定的移送法院强制执行,取得了较大的社会反响。据统计,1至9月份,共检查大要案2宗,查补税款84.54万元,有效地维护了税法的刚性。
四、突出延续性,加强案情分析,促进税收征管工作。抓住重点、围绕难点,加强案情分析,从个案中查找共性问题,从而通过检查,对税收违法手段及税收违法犯罪新动向有新的认识,发现征管工作中存在的薄弱环节,提出促进征管的意见建议。同时,突出延续性,注重日常对检查出存在问题的跟踪分析,进一步促进各项工作上新台阶。
据悉,该局虽已完成考核目标任务,但毫不懈怠,以“办案要多、案值要多、入库税款要多、综合考核得分要多”为目标,进一步扩大检查面,正在全面铺开医保定点零售药店等各项检查工作,为组织税收收入提供强而有力的保障。
(稽查局 供稿)
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